縣城想要強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須興。

實(shí)干做招商，招商不容易。

為走高質(zhì)量發(fā)展路線，有些地區(qū)一心要招引大項(xiàng)目，想借助新興勢(shì)力帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

但真正實(shí)踐起來(lái)卻困難重重，不是項(xiàng)目招不進(jìn)來(lái)，就是招進(jìn)來(lái)也落不下去，就算落下去了發(fā)展的效果也并不盡如人意。

最后一復(fù)盤(pán)，發(fā)現(xiàn)從一開(kāi)始做規(guī)劃就出了問(wèn)題。

所以，縣城一定要招新興產(chǎn)業(yè)嗎？

非也，最重要的是“做最好的自己”。

新興or傳統(tǒng)？關(guān)鍵是契合

每個(gè)縣城都各有屬于自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

就像一把鑰匙只能開(kāi)一個(gè)門(mén)，產(chǎn)業(yè)與自身資源相匹配才能打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的大門(mén)。

為了培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，各地區(qū)除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也在招引新興產(chǎn)業(yè)上下著大功夫。

但大部分還處在從無(wú)到有的摸索階段，在“做什么”“怎么做”“能不能做”之中反復(fù)橫跳。

曾看過(guò)一個(gè)咨詢(xún)顧問(wèn)分享見(jiàn)聞，他曾為成都某區(qū)做過(guò)一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，最終提出的產(chǎn)業(yè)定位是主題式休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

后來(lái)在四川其他縣級(jí)城市碰到了類(lèi)似的文旅項(xiàng)目，投資方也打算引進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，思路是通過(guò)提供住宅、工作室來(lái)吸引藝術(shù)家入駐。

他問(wèn)投資方：藝術(shù)家憑什么來(lái)這里買(mǎi)住宅。投資方回答因?yàn)檫@里山清水秀，能夠?yàn)樗囆g(shù)家?guī)?lái)創(chuàng)作靈感，價(jià)格還很便宜。

顧問(wèn)笑了，投資方很疑惑，我也很疑惑。

他解釋道，成都是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才需求以及龐大的消費(fèi)需求，而這些相比生態(tài)環(huán)境與成本，是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的更為重要的條件。

橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。這南北之間氣候、水質(zhì)、土壤等因素各不相同，就算是果樹(shù)也并非種在土里澆澆水就能豐收。

如果只復(fù)制成功案例的路徑，不考慮要素匹配，最終發(fā)展結(jié)果只能是“東施效顰”。

某縣為本地構(gòu)建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做了份規(guī)劃，但是在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)根本落不了地。經(jīng)過(guò)調(diào)研才發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用癯鲩T(mén)騎電動(dòng)車(chē)，市場(chǎng)需求并不高，且區(qū)位不占優(yōu)勢(shì)，運(yùn)輸成本也高。

規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)，最大的原因就是缺少充分的前置性科學(xué)論證，沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)胤A賦進(jìn)行匹配和評(píng)估。

有專(zhuān)家在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多縣城并不確定目前產(chǎn)業(yè)是否符合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，超過(guò)60%的縣城沒(méi)有做過(guò)產(chǎn)業(yè)潛力優(yōu)勢(shì)評(píng)估，有近30%的縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要做評(píng)價(jià)測(cè)算。

有時(shí)候并非是縣城盲目跟風(fēng)招項(xiàng)目，更多是區(qū)域局限、信息差等原因，無(wú)法讓管理者做出最正確的決策，只能摸著石頭過(guò)河。如果當(dāng)?shù)卣猩倘藛T不具備解決信息差的能力，可以借助三方專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的力量，通過(guò)實(shí)地走訪考察，搜集企業(yè)真正需求，將本地資源稟賦和優(yōu)勢(shì)分析透徹，再做與之匹配的規(guī)劃，找到正確的發(fā)力點(diǎn)。

“做最好的自己”，第一步就是要看到自己。

急不得  搶不得

看到相鄰的縣發(fā)展的好，這奮起直追的心可真迫切！

不過(guò)在大展身手之前得先明白一個(gè)道理。

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是一步一步的積累。高樓大廈并非平地而起，只有通過(guò)不斷地打牢地基，積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能有向上的空間。

換而言之，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入要符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。

在追求高新產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要幫助本地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尋找出路。

拿龍港舉例，這座地處中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)前沿地帶的縣城想要做產(chǎn)業(yè)升級(jí)，當(dāng)?shù)丶狠^完善的印刷包裝產(chǎn)業(yè)遇到了瓶頸，存在著制造加工水平低，規(guī)模小且散的問(wèn)題。

在“撤鎮(zhèn)設(shè)市”的節(jié)骨眼上，龍港并沒(méi)有拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)另尋他路，反而是大力支持印刷包裝技術(shù)智能化改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新商業(yè)模式，最終實(shí)現(xiàn)龍港的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌和價(jià)值提升。

往前奔跑，也要看鞋合不合腳。

當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)在集聚程度和配套上都較為成熟，在此基礎(chǔ)上用技術(shù)賦能創(chuàng)新，也能更見(jiàn)實(shí)效事半功倍。

高新技術(shù)是大勢(shì)所趨，對(duì)人才和資金的要求非常高，企業(yè)在選址過(guò)程中，不僅關(guān)注客戶(hù)、供應(yīng)商，同時(shí)也非?？粗匦袠I(yè)集聚程度。

例如，躋身百?gòu)?qiáng)縣的天門(mén)，近年來(lái)緊跟武漢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

武漢重點(diǎn)發(fā)展大健康、汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)，天門(mén)就引進(jìn)了75家重點(diǎn)生物企業(yè)融入武漢大健康產(chǎn)業(yè)布局，還引進(jìn)10余家模塑企業(yè)，補(bǔ)鏈武漢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

跟著中心城市一起走，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入要符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。沒(méi)有基礎(chǔ)打基礎(chǔ)，有了基礎(chǔ)促協(xié)同。

“做最好的自己”，不用太著急，最重要的還是腳踏實(shí)地。

做最好的自己

問(wèn)題是，什么是最好的自己？

又或者說(shuō)，什么是最好的產(chǎn)業(yè)？

一定得科技含量高、賽道火熱才算是好產(chǎn)業(yè)嗎？

不是的。

只要能自身造血，能得到市場(chǎng)認(rèn)可，能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能增加居民收入，就是最好的產(chǎn)業(yè)。

在資源稀缺的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下， “挖墻腳式”招商很難，況且到綜合實(shí)力更強(qiáng)的城市招優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目更是難上加難。

即便在這種情況下，地方政府依舊沒(méi)有放棄，一邊提升服務(wù)效率，一邊又勒緊褲腰給優(yōu)惠政策，但同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目提出了更高的要求：考慮投入產(chǎn)出效益，提高產(chǎn)業(yè)投入的成功概率。

為準(zhǔn)確制定目標(biāo)、合理配置資源，可執(zhí)行、可操作不再是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的加分項(xiàng)，而是必選項(xiàng)。

作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體，縣城的發(fā)展逐漸成為主旋律。

可以說(shuō)，中國(guó)的未來(lái)在縣城。

而縣城的未來(lái)，在自己。