我們給那么多區(qū)縣做過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其實(shí)每一天都面臨著艱難的決策。

最突出的，就是與地方主官在思維方式上存在差異，需要做出一個(gè)“聽誰(shuí)的”選擇。

地方政府關(guān)注合規(guī)性、均衡化和可持續(xù)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更注重的，卻是錨定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。

兩者的興奮點(diǎn)和預(yù)期，似乎并不一樣。

所以，到底該聽縣長(zhǎng)的，還是看市場(chǎng)的？

刨根問底

從“有什么”到“缺什么”

做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，肯定要先去實(shí)地調(diào)研。這個(gè)時(shí)候，大多數(shù)地方干部都會(huì)重點(diǎn)展示當(dāng)?shù)亍坝惺裁础?，把?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、旅游景點(diǎn)和特色美食，一股腦全都羅列出來。

一方面，這些是當(dāng)?shù)卣幸髽I(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)；

另一方面，這些也是當(dāng)?shù)刂档米院赖募业住]錯(cuò)，這些內(nèi)容當(dāng)然要看，因?yàn)樗鼈兪橇私庖粋€(gè)地方的起點(diǎn)。

但是，只了解這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們必須透過表面“有什么”，看到背后“缺什么”，才能找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正的突破口。

這里舉一個(gè)之前提過的例子：

前段時(shí)間，我們接下某縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃委托之后，開始到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

該縣近幾年著力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，也順利落戶了幾家龍頭企業(yè)。

但這些企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料，卻是從周邊城市采購(gòu)的，本地并沒有種植。

要知道，對(duì)食品企業(yè)來說，原材料的本地化非常關(guān)鍵。距離越遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本、保鮮成本就越高，損耗也越高。

既然上游原材料不具優(yōu)勢(shì)，這些食品企業(yè)為何選擇落戶于此呢？

答案竟然是：快遞費(fèi)便宜。

這些食品企業(yè)主要生產(chǎn)休閑零食，通過電商平臺(tái)銷售，面向全國(guó)發(fā)貨。比起原材料成本，節(jié)省的快遞費(fèi)要多得多。

公眾號(hào)：谷川聯(lián)行

市場(chǎng)化招商：王副縣長(zhǎng)的“知難而進(jìn)”

第一、第二產(chǎn)業(yè)不匹配的問題，暫且不提。

物流成本的重要性，該縣就從未關(guān)注過，也從未重點(diǎn)宣傳過，更沒有想過，把食品產(chǎn)業(yè)的招商工作，向電商方向延伸。

所以，做產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，不僅要關(guān)注其“有”，更應(yīng)著力于其“缺”。

因?yàn)椤坝小敝皇腔A(chǔ)，“缺”才是方向。

大部分區(qū)縣，缺的不是“兩圖一表”，而是對(duì)已有企業(yè)的清楚掌握，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的深層理解。

把基本功練扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)招商才能水到渠成。

心領(lǐng)神會(huì)

從“要什么”到“為什么”

去年年初，我們接到了一個(gè)委托，為某縣提供產(chǎn)業(yè)咨詢和委托招商服務(wù)。

說實(shí)話，這個(gè)任務(wù)很艱巨。這個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在全省來說都比較落后，財(cái)政收入很低，資源也乏善可陳。

但是當(dāng)?shù)氐目h長(zhǎng)，是一位身經(jīng)百戰(zhàn)的“專家型”官員。

經(jīng)他之手，硬是把一個(gè)貧困縣干成了脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)桿，產(chǎn)業(yè)脫貧的典型。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，他的“要什么”很明確。

第一，必須花小錢辦大事；

第二，必須狠抓工業(yè)強(qiáng)縣，不光要干，還得在全省干出個(gè)樣板來；

第三，必須站在縣情實(shí)際和鄉(xiāng)村振興的角度去謀劃，要可持續(xù)發(fā)展，絕對(duì)不能干成官員的盆景工作、政績(jī)樣板。

雖然我們已經(jīng)有多年產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)，但真遇到長(zhǎng)期扎根縣域、對(duì)鄉(xiāng)土中國(guó)有深厚情感的基層干部，我們對(duì)縣域的理解或許就是皮毛。

好在，我們沒有辜負(fù)縣長(zhǎng)的信任。

經(jīng)過近一個(gè)月的調(diào)研分析，我們?yōu)樵摽h制定了產(chǎn)業(yè)鏈招商路徑，獲得了高度評(píng)價(jià)，并迅速付諸于行動(dòng)。

到現(xiàn)在，谷川聯(lián)行已經(jīng)促成多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在該縣落戶，總投資超過10億元。

為何能達(dá)成這般效果？我認(rèn)為，源于我們深入剖析了縣長(zhǎng)“要什么”背后的“為什么”，也就是那“三個(gè)必須”。

該縣受財(cái)力限制，投入必須高效。

所以在制定產(chǎn)業(yè)招商方向時(shí)，也必須依托現(xiàn)有基礎(chǔ)做延伸，而不是對(duì)標(biāo)那些東南沿海的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。

而產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本，也是帶動(dòng)群眾增收致富的關(guān)鍵。

所以，我們的調(diào)研沒有局限于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)上企業(yè)，也深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的企業(yè)中考察，從他們身上挖掘：

為什么他們留得住、發(fā)展好？

他們選擇這里的原因是什么？

他們目前遇到了哪些問題？

并非每個(gè)縣都有得天獨(dú)厚的資源條件，我們無法改變，也不該抱怨。

如何因地制宜，走出一條縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路，才是我們的時(shí)代責(zé)任。

身體力行

從“做什么”到“怎么做”

有人這么形容咨詢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀：能做產(chǎn)業(yè)咨詢的很多，但是能持續(xù)跟蹤，產(chǎn)生實(shí)效，帶來項(xiàng)目落地的，卻寥寥無幾。

真正有效的產(chǎn)業(yè)咨詢，不僅要提供“做什么”的清單，還要解決“怎么做”的問題。

所以，我們不僅成立了產(chǎn)業(yè)研究院，還成立了谷川培訓(xùn)學(xué)校，用沉淀多年的招商實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辟招商新思路。

所以，我們不僅提供產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)，還提供與之配套的項(xiàng)目導(dǎo)入服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)咨詢+產(chǎn)業(yè)招商”的服務(wù)閉環(huán)。

所以，我們?cè)谏虾！⑻旖?、山東等地投資自建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在自有園區(qū)中實(shí)踐和完善“產(chǎn)業(yè)咨詢+產(chǎn)業(yè)招商”的服務(wù)閉環(huán)。

▲ 谷川高科 · 上海奉賢項(xiàng)目

理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)謹(jǐn)與創(chuàng)新相結(jié)合，才有了如今的谷川聯(lián)行。

其實(shí)，我們目前的成功案例，之所以能成功，都是谷川聯(lián)行與地方政府在互相協(xié)調(diào)和平衡之下，找到了共同的目標(biāo)、路徑與方法。

所以，做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，既要聽縣長(zhǎng)的，也不能全聽縣長(zhǎng)的。

因?yàn)槲覀兟牭降?，更多是有什么、要什么、做什么，但我們還應(yīng)多問一句，多想一步，背后缺什么、為什么、怎么做。

正因如此，我們的服務(wù)才能真正懂天氣、接地氣、聚人氣。