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區(qū)域發(fā)展「招商經(jīng)」:什么是影響項目落地的決定性因素?

2023-09-13

做銷售有一句話:賣產(chǎn)品不如賣服務(wù)。

就地方招商而言,拼什么都不如“賣區(qū)域”。

這句話,什么意思呢?

地方念好“招商經(jīng)”,從區(qū)域角度考慮為企業(yè)發(fā)展帶來什么價值。

說白了,服務(wù)好項目是最好的招商引資,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)得到好資源。

跳出招商看招商,有哪些讓項目方拎包入住的“實招兒”?

項目與區(qū)域 強綁定

對項目方來說,廠房只是一個物理空間,價值是用于生產(chǎn)辦公的空間。

招商引資則不同,考慮的是項目處在區(qū)域價值,關(guān)系到未來發(fā)展空間。

項目與區(qū)域強綁定,不只是進入物理空間,而是來到產(chǎn)業(yè)生態(tài)中,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

比如,上海工業(yè)園吸引長三角周邊企業(yè)投資,不是向企業(yè)賣廠房,而是談這個項目在上海這個城市發(fā)展規(guī)劃中的地位,以及長三角中發(fā)揮的作用。

一句話,項目落地,能得到什么資源,對發(fā)展有什么幫助。

有些地方對項目盲目推介,不是籠統(tǒng)粗糙,就是錯位落套,“單向”思維,結(jié)果推出的項目與內(nèi)、外投資商的需求差距甚遠。

所以說,無論利與弊,實事求是作為招商引資的關(guān)鍵。

曾經(jīng)某縣,想打造世界一流的刨花板廠。招商時,政府與企業(yè)談妥合作年產(chǎn)150萬的刨花生產(chǎn)線。但是,這個縣林業(yè)資源只提供了不到50萬的原料。

一度認為原來不足,可以從周邊縣調(diào)配,于是就簽約。

簽約投產(chǎn)后,企業(yè)發(fā)現(xiàn)原料嚴重不足,投入與產(chǎn)出無法實現(xiàn)平衡。萬不得已,承受巨額虧損選擇離開。

不論是政府還是企業(yè),調(diào)查研究是謀事之基,成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。

搞好前期調(diào)研,除了對項目背調(diào)之外,重要的是企業(yè)所需資源和本地配套能力。

一方面,選址企業(yè)面對相對生疏的環(huán)境,如果在當?shù)夭荒荛_拓市場,項目也成長不起來,發(fā)展不起來就沒經(jīng)濟效益,也不能給當?shù)貛矶愂肇暙I。

另一方面,企業(yè)投資時,最先接觸的是招商干部,無論尋求當?shù)卣?、園區(qū)提供生產(chǎn)配套,還是協(xié)助在市場端對接,都涉及到對營商環(huán)境的評價。

企業(yè)與服務(wù) 強關(guān)聯(lián)

近期分享招商案例,有個還是比較觸動。

在京津冀周邊城市,由于政府資金緊張,開始向當?shù)匾恍┙?jīng)營良好的企業(yè)提出罰款。

其中,新加坡外資企業(yè),被指控在某一年未經(jīng)批準就開始建設(shè),被罰款二百多萬。企業(yè)對此感到十分不滿,甚至打算離開該城市。

然后聯(lián)系到這邊,尋找新合適地塊。顯然,地方只看短期利益,并沒有服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),導致項目可能無法留存。

之前,去往合肥考察,有個政策印象深刻:

他們優(yōu)先把應用場景(業(yè)務(wù))留給招商引入本地的中小企業(yè),扶持本土企業(yè)壯大。

這是個好策略,反映了招商引資服務(wù)企業(yè)另一面。

常聽到,“招來外來婿,氣走本地兒”?,F(xiàn)在各地拼經(jīng)濟,外出招商引資的熱情很高,本地企業(yè)服務(wù)可能就滯后了。

有的地方,僅以稅收貢獻論英雄,忽視一些企業(yè)在就業(yè)解決、技術(shù)研發(fā)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等方面的貢獻。

如此一來,地方給企業(yè)再好的優(yōu)惠政策,沒有經(jīng)濟貢獻支撐也等于零。什么省級稅收獎勵也罷,區(qū)級稅收獎勵,也都會成為一句空談。

企業(yè)投資最終目標是要盈利,在基礎(chǔ)要素優(yōu)惠空間有限的情況下,誰在技術(shù)、數(shù)據(jù)、金融等新型要素配置方面做得更完善、效率更高,讓企業(yè)有更充分的成長空間,誰就在精準招商選商中勝出一籌。

因此,招商引資正視雄厚的本土內(nèi)源性投資,注重關(guān)注和吸引本土企業(yè)家的投資,借力迅速提升城市品位以及綜合配套的產(chǎn)業(yè)扶持政策,吸引走出去的企業(yè)回鄉(xiāng)投資、落戶生根。

落地與產(chǎn)業(yè) 強匹配

項目不落地,固然與軟硬環(huán)境有關(guān),但更為重要的還是,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展空間狹小,產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。

毋庸置疑,發(fā)展空間狹小和產(chǎn)業(yè)布局不合理,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,無法集中連片,形不成大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

前些年,北斗導航非?;馃幔珖懤m(xù)出現(xiàn)了北斗導航產(chǎn)業(yè)園。

然而,當時有企業(yè)詢問園區(qū)是否有電子器件配套企業(yè),他們希望在這里生產(chǎn)北斗導航終端,但區(qū)域內(nèi)幾乎無法提供他們的產(chǎn)品配套。

項目方還表示,在深圳想要的任何東西都能找到。不得不說,產(chǎn)業(yè)環(huán)境對于項目落地影響是不小的。

地方產(chǎn)業(yè)功能定位不清晰、產(chǎn)業(yè)布局散亂、特色不突出,致使招商引資沒有明確方向,不看與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局是否匹配,招來一個算一個,導致項目落地與現(xiàn)有企業(yè)關(guān)聯(lián)性不強,難以集中精力、集中資源重點突破。

政府與企業(yè)看對眼,想吸引項目落地,實現(xiàn)政企共贏,還在于這兩點:

一是,看區(qū)域內(nèi)的要素保障。

二是,看本地產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同。

在產(chǎn)業(yè)競爭激烈的大環(huán)境下,企業(yè)對要素保障的需求已經(jīng)逐漸由政策優(yōu)惠向配置效率轉(zhuǎn)變。在這種趨勢下,傳統(tǒng)的土地、勞動力和財稅減免獎補政策等,對企業(yè)的吸引力已經(jīng)大不如前。

如果說要素保障是招商引資的基礎(chǔ)優(yōu)勢,那么區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同能力則是進階優(yōu)勢。

隨著產(chǎn)業(yè)分工日益精細,企業(yè)之間的協(xié)作越來越緊密,很多地方都在打造“樹形”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在這種布局中,以產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)為樹干,主要配件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)供貨企業(yè)為枝干,在互相依存中成長為強壯的大樹。

對于“鏈型”企業(yè)來說,找到“一起愉快玩耍的伙伴”,跟找到“拎包入住的地方”同樣重要,有時企業(yè)甚至更看重前者。

歸根到底,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)是項目落地的決定性因素之一。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)完備,投資就是地方與企業(yè)的雙向奔赴;產(chǎn)業(yè)生態(tài)失衡,即便引來企業(yè),也可能只結(jié)出苦果。