“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。5日，第十三屆全國人大四次會議開幕，李克強總理所作的政府工作報告提出了把“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作為“十四五”時期主要任務(wù)。這引起了我省全國人大代表和政協(xié)委員熱議。代表委員們表示，龍江要實現(xiàn)全面振興全方位振興，構(gòu)建黑龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是必備條件。要依托優(yōu)勢，做強做大龍江產(chǎn)業(yè)鏈，加快融入全國產(chǎn)業(yè)鏈條，讓龍江的產(chǎn)業(yè)力量，立足國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強大的國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

A 利用優(yōu)勢，積極融入雙循環(huán)

黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，優(yōu)勢明顯，已經(jīng)提出把食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)打造成第一支柱產(chǎn)業(yè)。

北大荒集團總公司2018年12月掛牌成立。通過一系列國企改革，黑龍江農(nóng)墾具備了超過450億元的商品糧保障能力，“北大荒”成為中國農(nóng)業(yè)第一品牌。

對于如何做強龍江鏈，助力全國鏈的話題，全國人大代表王守聰表示，近年來，北大荒集團不斷強化墾地合作共建，打造高質(zhì)量發(fā)展新模式，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。今后要深度融入周邊糧食收儲、加工、運銷市場，打造產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)供應(yīng)鏈。同時，利用國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等平臺和載體，加大招商引資力度，加強與大型企業(yè)和行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)洽談合作，爭取引進(jìn)一批具有影響力的龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，建立北大荒“共建共享”商業(yè)模式，以龍江的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入全國的產(chǎn)業(yè)鏈條。

一重集團是我國裝備工業(yè)的領(lǐng)軍者。在雙循環(huán)的發(fā)展契機下，一重也在尋求新的發(fā)展道路，全國人大代表陸文俊說，一重集團在做強做優(yōu)裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)上，利用我省的自然優(yōu)勢，大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和秸稈綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)。

其實在以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局下，我省的很多傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)都在尋找新的契機。全國政協(xié)委員張懿宸說，新冠肺炎疫情期間暴露了全國及全球產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂的危機，加速催生了產(chǎn)業(yè)鏈方面的重大結(jié)構(gòu)性變革。由于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡性，全國“內(nèi)循環(huán)”是區(qū)域經(jīng)濟增長的主要動力。全國市場是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈本地化的支援大后方，更是消化產(chǎn)能的大市場。

張懿宸委員坦言，龍江企業(yè)想要納入雙循環(huán)，需要立足本地生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)，全鏈條抓好“五頭五尾”，通過“一帶一路”建設(shè)，加大與俄羅斯等國家的合作交流，拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大。近些年，哈藥集團不斷加強與國藥控股、全國性醫(yī)藥分銷企業(yè)和大型連鎖藥店的合作，增強了自身的競爭力。正在與黑河市政府合作推進(jìn)俄羅斯中藥材種植與引進(jìn)，抓源頭，聚集中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在新冠肺炎疫情期間，還將美國GNC保健品收入旗下，積極推進(jìn)保健品市場內(nèi)循環(huán)。

延長鏈條，建立產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

融入全國產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)是本地產(chǎn)業(yè)鏈條壯大，在國內(nèi)形成競爭優(yōu)勢。在全國政協(xié)委員斯?jié)煞蚩磥?，我省提出的加快央企產(chǎn)業(yè)鏈本地化，通過科技自立自強，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，加快補齊核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)等短板弱項，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈水平現(xiàn)代化的做法，不僅體現(xiàn)了龍江全面振興全方位振興的巨大決心勇氣，也彰顯了龍江落實國家戰(zhàn)略的使命和擔(dān)當(dāng)。

斯?jié)煞蛘f：“我省提出的產(chǎn)業(yè)鏈本地化，不是搞區(qū)域性的小循環(huán)，而是主動融入國內(nèi)大循環(huán)，積極服務(wù)國內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，加強與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)企業(yè)的對標(biāo)對表，努力培育更多本地‘鏈主’企業(yè)，打造更多產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高附加值環(huán)節(jié)，努力通過做強龍江鏈助力全國鏈?！?

融入全國鏈、助力全國鏈的同時，也應(yīng)該看到國內(nèi)大循環(huán)對我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響。全國人大代表張志祥表示：“融入全國產(chǎn)業(yè)鏈條，可以實現(xiàn)龍江產(chǎn)業(yè)與全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振，促進(jìn)全國產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善的同時，也可以進(jìn)一步倒逼龍江產(chǎn)業(yè)鏈條不斷自我完善和發(fā)展，成為全國鏈條上不可分割的一部分，從而實現(xiàn)良性互動。”

近些年來，建龍集團在龍江大地不斷布局鋼鐵產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)對北滿特鋼、阿城鋼鐵、西林鋼鐵、哈軸進(jìn)行重整，鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省15條千億級產(chǎn)業(yè)鏈條之一。張志祥表示，下一步，建龍會探索建立軸承鋼產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，進(jìn)而推動哈軸恢復(fù)歷史地位。

C 科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈的助推器

科技是第一生產(chǎn)力，政府工作報告中提出“十四五”要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

我省工業(yè)基礎(chǔ)實力雄厚，重振老工業(yè)基地的雄風(fēng)，科技是重要的助推器。在這一點上，來自黑龍江的人大代表和政協(xié)委員形成了共識。

陸文俊代表說，裝備制造業(yè)是一個國家制造業(yè)的脊梁，希望黑龍江省委省政府加大對裝備制造業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新的支持力度，特別是針對龍江地區(qū)風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)布局，風(fēng)電設(shè)備制造等項目向有制造實力的大企業(yè)傾斜，持續(xù)釋放大企業(yè)對地方產(chǎn)業(yè)的拉動潛力。

斯?jié)煞蛭瘑T則從全省宏觀角度建議，黑龍江應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮高端裝備制造優(yōu)勢，充分發(fā)揮大型國企和高端裝備制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和拉動作用，不遺余力地推動老工業(yè)基地振興。他說，要進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，特別是在能源裝備、軍工產(chǎn)業(yè)、無人潛水器等高端裝備和新興產(chǎn)業(yè)方面，推動龍頭企業(yè)、高校、科研院所、政府相關(guān)部門共同參與、加強協(xié)作，全力打贏關(guān)鍵卡脖子技術(shù)攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以數(shù)字化重塑高端裝備制造業(yè)，推動“龍江制造”向“龍江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。